Лишение родительских прав — не бессрочная мера. Закон допускает возвращение в родительский статус, но требует доказать, что изменился сам человек, а не только его слова.
Основание
Восстановление производится в судебном порядке по заявлению самого родителя. Дело рассматривается с участием органа опеки и попечительства и прокурора (пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Одновременно с иском о восстановлении может быть рассмотрено требование о возврате ребёнка родителям.
Что доказывать
Пленум Верховного Суда в постановлении от 14 ноября 2017 года № 44 ориентирует суды проверять, отпали ли основания, по которым родитель был лишён прав, и не носят ли изменения формальный или кратковременный характер.
Практически доказательствами служат:
- лечение и ремиссия при зависимости: справки наркологического или психиатрического учреждения, сведения о прохождении реабилитации, длительность ремиссии;
- трудоустройство: трудовой договор, справка о доходах, характеристика с места работы;
- жилищные условия: правоустанавливающие документы, акт обследования, фотографии;
- погашение задолженности по алиментам — один из самых весомых аргументов, особенно если лишение было связано с уклонением от содержания (см. задолженность по алиментам);
- участие в жизни ребёнка: подтверждения встреч, переводов, подарков, переписка с учреждением или опекуном;
- характеристики по месту жительства, от участкового, от общественных организаций;
- отсутствие правонарушений за период после лишения прав.
Согласие ребёнка и его мнение
Пункт 4 статьи 72 СК РФ: восстановление в родительских правах в отношении ребёнка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Мнение ребёнка младше десяти лет учитывается по правилам статьи 57 СК РФ, но решающей силы не имеет. Порядок опроса — с участием педагога, при необходимости в отсутствие взрослых участников (см. мнение ребёнка в суде).
Суд вправе отказать в удовлетворении иска, если восстановление противоречит интересам ребёнка, — даже при формальном исправлении родителя.
Когда восстановление невозможно
Ребёнок усыновлён. Если усыновление состоялось и не отменено, восстановление в правах исключено. Напомним: усыновление ребёнка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения о лишении родительских прав (пункт 6 статьи 71 СК РФ), поэтому промедление здесь критично.
Ребёнок достиг совершеннолетия. Восстановление утрачивает смысл: родительские права прекращаются в силу возраста.
Порядок
- Подготовка: сбор документов за длительный период, а не за месяц перед подачей.
- Иск в районный суд по месту жительства ответчика — им выступает лицо, на попечении которого находится ребёнок: второй родитель, опекун, организация.
- Участие органа опеки: обследование условий жизни родителя и ребёнка, заключение по существу спора.
- Участие прокурора — обязательно.
- Опрос ребёнка при необходимости и получение его согласия, если ему исполнилось десять лет.
- Решение суда; при удовлетворении иска сведения направляются в орган ЗАГС.
Восстановление и возврат ребёнка
Это два разных требования. Суд может восстановить в правах, но с учётом интересов ребёнка отказать в его немедленной передаче — например, если ребёнок длительно проживает в семье опекуна и резкая смена обстановки ему навредит.
Практический подход: заявлять оба требования, но быть готовым к поэтапному возвращению — сначала восстановление контактов, затем совместное проживание.
Позиция второй стороны
Ответчиком выступает тот, у кого находится ребёнок, и его возражения обычно строятся на трёх доводах: изменения носят формальный характер, ребёнок привык к нынешней семье, восстановление травмирует ребёнка.
Что перевешивает эти доводы: длительность устойчивого поведения родителя, отсутствие задолженности по алиментам, регулярные контакты с ребёнком в период после лишения прав, положительное заключение органа опеки, позиция самого ребёнка.
Что их усиливает: попытки давления на опекуна, эпизодические визиты «под заседание», конфликтное поведение в процессе, отсутствие внятного плана — где ребёнок будет жить, учиться, кто будет с ним, пока родитель на работе.
Последствия восстановления
С момента вступления решения в законную силу родитель вновь приобретает все права, основанные на факте родства: право на воспитание, на общение, на защиту интересов ребёнка, на получение сведений о нём из образовательных и медицинских организаций, а также право на льготы и государственные пособия для граждан, имеющих детей.
Одновременно восстанавливаются и обязанности — прежде всего по содержанию и воспитанию. Если ребёнок находился под опекой, опека прекращается по основанию, предусмотренному статьёй 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», и решается вопрос о передаче ребёнка родителю.
Если права были ограничены, а не прекращены
При ограничении родительских прав применяется другая норма — статья 76 СК РФ: если основания, в силу которых родители были ограничены в правах, отпали, суд по иску родителей выносит решение о возвращении ребёнка и об отмене ограничений.
Отличия и последствия каждой меры разобраны в материалах ограничение родительских прав и лишение родительских прав.
Что делать с самого начала
- Не терять связь с ребёнком в разрешённых пределах: любые подтверждённые контакты работают на будущее восстановление.
- Платить алименты: обязанность содержать ребёнка сохраняется и после лишения прав (пункт 2 статьи 71 СК РФ), а долг — главный аргумент против вас.
- Устранять причины: лечение, работа, жильё — с документами на каждом шаге.
- Сотрудничать с органом опеки: его заключение во многом определяет исход.
- Не откладывать: чем дольше ребёнок живёт в другой семье, тем сильнее довод о его привязанности и стабильности.
Если ребёнок находится под опекой у родственников, порядок и права опекуна разобраны в материале опека и попечительство над ребёнком. Как ведутся споры о детях — в разделе семейных споров.